|
КАЗИНФОРМ - Насколько эффективно используются земли сельскохозяйственного назначения в Казахстане, каково их состояние на сегодня и какова их фактическая площадь, об этом и другом шла речь в ходе вчерашнего заседания Правительства.
Выступая с докладом по итогам инвентаризации земель в стране, вице-министр регионального развития РК Каирбек Ускенбаев отметил, что на сегодня площадь сельскохозяйственных угодий Казахстана составляет - 222,24 млн.га, в том числе: пашня - 29,41 млн.га, многолетние насаждения - 0,12 млн.га, сенокос - 5,16 млн.га, пастбища - 187,55 млн.га. «В целом по республике 40 % из общей площади сельскохозяйственных угодий, или 91 млн.га вовлечены в сельскохозяйственный оборот», - уточнил К. Ускенбаев. По его словам, в 2012 году инвентаризацией была охвачена 1/3 часть территории всех регионов, кроме городов Алматы и Астаны, обследованы угодья 57 районов и 5 городов областного значения, более 800 сельских округов и 67,5 тыс. хозяйствующих субъектов. По данным вице-министра, в ходе инвентаризации были установлены факты расхождения по количеству функционирующих хозяйствующих субъектов аграрного сектора, изменения их названия и форм хозяйствования, неиспользования земельных участков, несоответствия размеров занимаемых площадей к учетным данным, неприменения севооборотов на значительных площадях пашни и т.д. Факты неиспользования сельскохозяйственных угодий были выявлены на площади более 3 млн. га, из которых около 400 тыс.га составляет пашня. Более 50% неиспользуемых участков составили земли, предоставленные для ведения крестьянского хозяйства на площади около 1,5 млн. га. Кроме того, инвентаризация показала проблемность вопросов применения севооборотов, площадь таких земель составила всего 6% площади обследованной пашни, и, как выяснилось, севооборот применяется только крупными землепользователями, в основном в Акмолинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской и Кызылординской областях. Также было установлено ненадлежащее техническое состояние оросительной сети на орошаемых землях. Так, около 60% оросительной сети республики требует реконструкции. Выявлена нехватка источников обводнительных сооружений пастбищ. В ходе инвентаризации были обследованы более 14 тысяч таких источников, около 80 % которых также требуют реконструкции, капитального ремонта или списания. В связи с этими недочетами и недостатками принимаются меры. Так, для повышения эффективности управления земельными ресурсами местными исполнительными органами внесены изменения в земельные балансы регионов, приведены в соответствие площади сельскохозяйственных угодий, проводятся работы по возврату в государственную собственность неиспользуемых земельных участков для дальнейшего вовлечения их в сельскохозяйственный оборот. Так, за 1 квартал текущего года, по данным акиматов всех областей, вовлечено в сельскохозяйственный оборот 0,8 млн. га земель. Из них 63 % через торги предоставлены крестьянским и фермерским хозяйствам, 10 % - юридическим лицам и 27 % предоставлены вне торгов для инвестиционных проектов и землепользователям, пожелавшим заключить договора аренды на новый срок. В 2013 году, из выявленных в прошлом году неиспользуемых участков планируется вовлечение около 3 млн.га сельскохозяйственных угодий. Проводятся работы по трансформации вида угодий из одного в другой, разрабатываются мероприятия по применению севооборотов, пастбищеоборотов и т.д. По данным Министерства регионального развития, в областях не в полной мере решаются вопросы по восстановлению, реконструкции оросительных сетей и обводнительных сооружений, по разработке проектов внутрихозяйственного землеустройства, на местах не проводится мониторинг происходящих изменений, особенно в части рационального использования земель. «В этой связи акимам областей необходимо активизировать работы в указанном направлении», - подчеркнул вице-министр. В настоящее время, по словам К. Ускенбаева, акиматами областей разрабатываются региональные программы по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения, мероприятий по улучшению земель с сохранением их плодородия. «Все это будет способствовать эффективному решению обозначенных проблем и повышению потенциала земельных ресурсов регионов», - заверил К. Ускенбаев. По итогам промежуточного рассмотрения реализации первого этапа инвентаризации сельхозугодий Премьер-Министр РК Серик Ахметов дал ряд поручений. «Поручаю подготовить проект записки на имя Главы государства. Более предметно, с учетом тех ошибок, которые допущены в рамках инвентаризации, принять меры по второму этапу. Надо совершенствовать эту работу, вести объективный и целенаправленный учет, все расхождения в процессе работы нужно будет выявлять. Поручаю Министерству регионального развития продолжить работу по инвентаризации, акиматам областей - принять меры по вовлечению в оборот каждого гектара неиспользуемой земли, а также решить вопрос организации и использования отгонных пастбищ для обеспечения их водой», - заключил С. Ахметов.
|
